नई दिल्ली : पूर्व प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह ने कहा कि भारतीय सशस्त्र बलों को कांग्रेस के नेतृत्व वाले यूपीए के कार्यकाल के दौरान बाहरी खतरों का जवाब देने के लिए एक स्वतंत्र हाथ मिला था और भारतीय जनता पार्टी का सैन्य अभियानों से चुनावी लाभ हासिल करने का प्रयास “शर्मनाक और अस्वीकार्य” है। “हमारे कार्यकाल में कई सर्जिकल स्ट्राइक हुए। हमारे लिए, सैन्य अभियान सामरिक निरोध के लिए थे न कि वोट देने की कवायद के लिए इस्तेमाल किए जाने की अपेक्षा कर रहे थे”। 86 वर्षीय, सिंह ने हिंदुस्तान टाइम्स के सुनीता चौधरी के साथ एक साक्षात्कार दिया जिसमें ये बातें कही गई। पेश है साक्षात्कार के कुछ अंश :
Q. जैसा कि हम 2019 के चुनावों के अंतिम चरण में जाते हैं, भाजपा पीएम नरेंद्र मोदी को उन सबसे मजबूत पीएम के रूप में पेश कर रही है, जिन्हें हमने देखा है और जिन्होंने पुलवामा में हुए आतंकवादी हमलों का निर्णायक जवाब दिया। वे कहते हैं कि केवल मोदी ही भारत की सीमाओं की रक्षा करने के लिए पर्याप्त मजबूत हैं। कुछ लोग उनकी तुलना इंदिरा गांधी और बांग्लादेश के निर्माण में उनकी भूमिका से करते हैं। आप इसे कैसे देखते हैं?
A. भारत की राष्ट्रीय सुरक्षा पर समझौता अस्वीकार्य है। देश के सबसे सुरक्षित राष्ट्रीय राजमार्ग पर पुलवामा आतंकी हमले में हमारे 40 बहादुर सीआरपीएफ जवान शहीद हो गए। यह एक गंभीर खुफिया और राष्ट्रीय सुरक्षा विफलता है। तब से, यह सामने आया है कि सीआरपीएफ और बीएसएफ सैनिकों को एयरलिफ्ट करने के लिए अनुरोध कर रहे थे, लेकिन मोदी सरकार ने इससे इनकार कर दिया था। सरकार ने एक आईईडी हमले के बारे में जम्मू-कश्मीर पुलिस से ठोस खुफिया सूचनाओं को भी नजरअंदाज कर दिया, इसके अलावा एक आतंकवादी संगठन की वीडियो चेतावनी पर आंखें मूंद लीं। पिछले पांच वर्षों में, पाकिस्तान स्थित आतंकवादियों ने पंपोर, उरी, पठानकोट, गुरदासपुर, सुंजवान आर्मी कैंप में भारत के सैन्य प्रतिष्ठानों को बार-बार निशाना बनाया और यहां तक कि अमरनाथ यात्रा पर भी हमला किया।
पठानकोट एयर बेस आतंकी हमले की जांच के लिए ISI को आमंत्रित करना मोदी सरकार द्वारा किया गया सबसे बड़ा रणनीतिक विस्फोट है। इसने हमारे सशस्त्र बलों को ध्वस्त कर दिया। पिछले पांच वर्षों में, जम्मू-कश्मीर में आंतरिक सुरक्षा की स्थिति तेजी से खराब हुई है, एक अवसरवादी पीडीपी-भाजपा सरकार के रूप में भी एक स्पष्ट पाकिस्तान नीति का अभाव है।
आपको याद दिला दूं कि हमारी सशस्त्र सेनाओं को हमेशा हर खतरे के लिए सक्रिय रूप से जवाब देने के लिए एक स्वतंत्र हाथ दिया गया था। हमारे कार्यकाल में भी कई सर्जिकल स्ट्राइक हुए। हमारे लिए, सैन्य अभियान सामरिक निरोध के लिए थे और भारत विरोधी ताकतों को करारा जवाब देने के लिए थे न कि वोट देने की कवायद के लिए इस्तेमाल किया जाना था। पिछले 70 वर्षों में सत्ता में आई सरकार को कभी भी हमारे सशस्त्र बलों की वीरता के पीछे छिपना नहीं पड़ा। हमारी ताकतों के राजनीतिकरण के ऐसे प्रयास शर्मनाक और अस्वीकार्य हैं।
यह सब आर्थिक मोर्चे पर नौकरियों, ग्रामीण संकटों पर, एमएसएमई और अनौपचारिक क्षेत्र पर मोदी सरकार की अकारण विफलताओं से ध्यान हटाने के लिए किया जा रहा है। जहां तक बांग्लादेश मुक्ति संग्राम और श्रीमती की राजनीतिक भूमिका है। 1971 या 1965 के युद्ध में इंदिरा गांधी और श्री लाल बहादुर शास्त्री की राजनीतिक भूमिका का संबंध है, इन स्थितियों में दृढ़ और निर्णायक नेतृत्व का एक बहुत बड़ा कैनवास था। उनकी महानता और वर्तमान शासन की क्षुद्रता के बीच कोई तुलना नहीं हो सकती है। इन नेताओं को उनकी कूटनीतिक भूमिकाओं के लिए और क्षेत्र के भूगोल को फिर से आकार देने के लिए सराहना की गई। न तो श्रीमती गांधी, और न ही उनके पूर्ववर्ती ने इन युद्धों को जीतने में हमारे सशस्त्र बलों का श्रेय छीन लिया।
Q. पीएम मोदी के समर्थकों ने यह कहते हुए आपकी सरकार पर हमला किया कि आपकी प्रतिक्रिया 26/11 से काफी मजबूत नहीं थी। पीछे मुड़कर देखें, क्या ऐसा कुछ है जो आपने अलग तरीके से किया होगा?
A. तथ्यों के अभाव में, हर कोई इतिहास को फिर से बता सकता है। मैं इस आग्रह से असहमत हूं कि हम सैन्य दंडात्मक कार्रवाई से तैयार नहीं थे। हालांकि, विभिन्न भू-राजनीतिक परिस्थितियों के लिए अलग-अलग प्रतिक्रियाओं की आवश्यकता होती है। हमारी प्रतिक्रिया पाकिस्तान को आतंकवादियों के खिलाफ निर्णायक कार्रवाई के लिए अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को रैली के अलावा पाकिस्तान को एक आतंकी अड्डा के रूप में अलग-थलग करने की थी। हम सफल भी हुए। मुंबई हमले के 14 दिनों के भीतर, हम चीन को संयुक्त राष्ट्र की 1267 प्रतिबंध समिति के तहत हाफिज सईद को वैश्विक आतंकवादी घोषित करने के लिए सहमत हुए। कांग्रेस-यूपीए ने यह सुनिश्चित किया कि मुंबई हमले के अपराधी और पाकिस्तान स्थित लश्कर-ए-तैयबा (एलईटी) के संस्थापक हाफिज सईद के सिर पर 10 मिलियन डॉलर का इनाम रखा जाए। 2013 में यूपीए-कांग्रेस सरकार के दौरान एक अन्य मास्टरमाइंड, डेविड हेडली को 35 साल की जेल की सजा सुनाई गई थी। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने मुंबई हमलों में शामिल लश्कर के शीर्ष सदस्यों को भी प्रतिबंध सूची में आतंकवादी के रूप में रखा था। इसने आज लश्कर को अप्रभावी बना दिया है।
हमने लश्कर के खिलाफ अंतरराष्ट्रीय समुदाय में आतंकवाद विरोधी सहयोग को और अधिक प्रभावी बनाया। सऊदी अरब और यहां तक कि चीन जैसे देशों ने काफी हद तक सहयोग किया। कई आतंकवादियों को गिरफ्तार किया गया और उन्हें भारत भेज दिया गया, क्योंकि वे पाकिस्तान से बाहर गए थे। शेख अब्दुल ख्वाजा, 26/11 हमले के संचालक और भारत के लिए संचालन के प्रमुख हरकत-उल-जिहाद अल-इस्लामी (HuJI), को बाद में कोलंबो, श्रीलंका में उठाया गया और हैदराबाद लाया गया और औपचारिक रूप से जनवरी 2010 में गिरफ्तार किया गया। ज़ायबुद्दीन अंसारी (उर्फ अबू हमज़ा / अबु जुंदाल) को जून 2012 में सऊदी अरब से निकाले जाने के बाद दिल्ली हवाई अड्डे पर गिरफ्तार किया गया था।
26/11 हमले के बाद, कांग्रेस-यूपीए सरकार ने तटीय सुरक्षा को मजबूत किया और राष्ट्रीय आतंकवाद निरोधी केंद्र (NCTC) के विचार को लूटा, लेकिन गुजरात के तत्कालीन सीएम श्री नरेंद्र मोदी ने इस विचार का विरोध किया। हमने NATGRID की भी कल्पना की, जो कि भारत सरकार की मुख्य सुरक्षा एजेंसियों के डेटाबेस को जोड़ने वाला एक एकीकृत इंटेलिजेंस ग्रिड है, जो खुफिया तरीके से व्यापक रूप से एक्सेस किया जा सकता है। लेकिन मोदी सरकार ने एनसीटीसी और नैटग्रिड को ठंडे बस्ते में डाल दिया है।
Q. आपने परमाणु हथियारों पर ‘निषेध बनाए रखने’ के बारे में बात की है, जबकि पीएम ने कहा है कि वे दिवाली के लिए नहीं रखे गए हैं। क्या आपको लगता है कि उनका बयान अधिक प्रतिध्वनित हो सकता है?
A. हमारी परमाणु क्षमताएं हमारी ताकत हैं और सुरक्षा में बाधा है। पंडित नेहरू ने हमारी परमाणु क्षमताओं की नींव रखी। इंदिरा गांधी ने 1974 में पोखरण में हमारा पहला परमाणु परीक्षण किया था। तब से, प्रत्येक कांग्रेस सरकार ने हमारे नागरिक और सैन्य परमाणु कार्यक्रम को मजबूत करने और आगे बढ़ाने का संकल्प लिया है। परिणामस्वरूप, हमारी हथियारों की क्षमता का परीक्षण 13-दिवसीय वाजपेयी सरकार द्वारा किया गया। परमाणु शक्ति और परमाणु शक्ति का शांतिपूर्ण उपयोग हमारे राष्ट्र की दो बार जांची गई जिम्मेदार नीतियां हैं।
आप याद करेंगे कि राष्ट्र के लिए परमाणु ऊर्जा का उपयोग करने के लिए, हमने यूपीए-कांग्रेस सरकार के अस्तित्व को दांव पर लगा दिया था। भारत को परमाणु ऊर्जा में सशक्त और स्वतंत्र बनाने के मुद्दे पर एक पाखंडी भाजपा द्वारा शुरू किए गए अविश्वास मत को पूरा देश याद करता है। नरेंद्र मोदी और भाजपा ने इसका विरोध क्यों किया? फिर भी, हमने कभी भी इस मुद्दे को राजनीतिक प्रस्ताव के रूप में इस्तेमाल नहीं किया। यह हमारे परमाणु क्षमता के प्रति हमारी लचीलापन, संयम और संवेदनशीलता का स्वर्ण मानक है। किसी भी प्रधानमंत्री ने राजनीतिक उद्देश्यों के लिए हमारी परमाणु क्षमताओं के मुद्दे का इस्तेमाल नहीं किया है। मुझे लगता है कि यह एक आसन्न हार के सामने राजनीतिक हताशा को दर्शाता है।
Q. क्या आप इस बात से सहमत होंगे कि भाजपा नौकरियों और ग्रामीण संकटों के बजाय सुरक्षा और आतंक को एक प्रमुख चुनावी मुद्दा बनाने में सफल रही है, जिस पर कांग्रेस जोर दे रही थी?
A. खाली बयानबाजी पर मोदी सरकार राष्ट्रीय सुरक्षा के मुद्दे पर पूरी तरह से विफल रही है। पिछले पांच वर्षों में, अकेले जम्मू और कश्मीर में आतंकी हमले 176% बढ़ गए हैं; पाकिस्तान द्वारा सीमा पर संघर्ष विराम उल्लंघन में 1,000% की वृद्धि हुई है। हमारे सुरक्षा प्रतिष्ठानों पर 17 बड़े आतंकी हमले हुए हैं। जीडीपी के प्रतिशत के रूप में रक्षा व्यय पिछले 57 वर्षों में सबसे कम है। क्या यह इस सरकार के प्रदर्शन और प्राथमिकताओं के बारे में नहीं बोलता है?
कोई यह कैसे कह सकता है कि आंतरिक सुरक्षा के साथ रोजगार या ग्रामीण संकट या आजीविका के मुद्दे विनिमेय हैं? सच्चाई यह है कि मोदीजी ने प्रति वर्ष 20 मिलियन नौकरियों का वादा किया था, लेकिन उनकी विमुद्रीकरण की विघटनकारी नीतियों और एक त्रुटिपूर्ण जीएसटी ने युवाओं से 40 मिलियन से अधिक नौकरियां छीन ली हैं। बेरोजगारी और बेरोजगारी 4.1% के 45 साल के उच्च स्तर पर है। 2011-12 में कांग्रेस-यूपीए [एनएसएसओ रिपोर्ट, 2017-18] के दौरान यह 2.2% थी।
विमुद्रीकरण आपदा और एक त्रुटिपूर्ण जीएसटी ने भारत की विकास की कहानी को मिटा दिया है जिसे यूपीए-कांग्रेस सरकार ने सफलतापूर्वक बनाया था। अकेले विमुद्रीकरण की स्मारकीय विफलता ने जीडीपी को 2% के करीब ला दिया है और अर्थव्यवस्था को 3 लाख करोड़ रुपये का नुकसान हुआ है। इसने अनौपचारिक क्षेत्र को हज़ारों छोटे और मझोले व्यवसायों के रूप में परिभाषित किया। भारत के लोगों की मुश्किल से अर्जित बचत रातोंरात बुझ गई। क्या सरकार को आजीविका के इन मुद्दों पर जवाबदेह नहीं ठहराया जाना चाहिए?
बड़े पैमाने पर ग्रामीण संकट ने भारत के किसान सबसे मुश्किल दौर से गुजर रहा है। भाजपा ने कृषि उपज पर लागत से अधिक 50% लाभ का वादा किया लेकिन किसानों को घोषित एमएसपी भी नहीं मिला है। कोई आश्चर्य नहीं, इस सरकार के पांच साल के तहत औसत कृषि विकास दर औसतन 2.9% कम है, जबकि यूपीए के 10 वर्षों में यह 4.2% है। यहां तक कि पीएम फासल बीमा योजना भी किसानों को आत्महत्या प्रदान करने के बजाय निजी बीमा कंपनियों के लिए मुनाफाखोरी का जरिया बन गई है। तेजी से गिरते कृषि निर्यात और कृषि जिंसों के बढ़ते आयात ने कृषि संकट को और बढ़ा दिया है। क्या भारत के किसानों को राष्ट्रीय कथा का हिस्सा नहीं बनना चाहिए?
भाजपा का राजनीतिक संकट अपने असफल ट्रैक रिकॉर्ड से निकलता है। बीजेपी रोज नए आख्यान खोज रही है। यह देश के लिए एक दृष्टि के दिवालियापन को दर्शाता है।
Q. ग्रामीण संकट की बात करते हुए, कांग्रेस न्यूनतम आय गारंटी योजना, NYAY लेकर आई है। एक अर्थशास्त्री के रूप में, आपको नहीं लगता कि यह भारत के राजकोषीय स्वास्थ्य को प्रभावित करेगा?
A. NYAY – Nyuntam Aay Yojana, एक शक्तिशाली विचार है जिसका अनावरण कांग्रेस अध्यक्ष श्री राहुल गांधी ने दोहरे उद्देश्यों के साथ किया – गरीबी के अंतिम अवशेषों का सफाया करने और हमारे राष्ट्र में रुकी हुई आर्थिक गतिविधियों को फिर से शुरू करने के लिए। NYAY के तहत, सबसे गरीब 20% भारतीय परिवारों को प्रत्येक परिवार के लिए एक समान 72,000 रुपये की वार्षिक आय का समर्थन दिया जाएगा। मुझे यह जानकर खुशी हुई कि NYAY विचार लोगों द्वारा जबरदस्त उत्साह के साथ प्राप्त किया गया है और पूरे देश में व्यापक रूप से चर्चा की गई है।
स्वतंत्रता के बाद, लगातार सरकारों द्वारा ध्वनि विरोधी गरीबी उपायों के कारण गरीबी के स्तर को 70% से घटाकर 22% कर दिया गया है। यह गरीबी के अंतिम अवशेषों का सफाया करने के लिए हमारी प्रतिज्ञा को नवीनीकृत करने का समय है। NYAY यह सुनिश्चित करेगा। NYAY आज बंद हो चुके आर्थिक इंजन को फिर से शुरू करने में मदद करेगा। जरूरतमंदों के हाथ में पैसा अर्थव्यवस्था में मांग को बढ़ाएगा जिससे आर्थिक गतिविधि और रोजगार सृजन बढ़ेगा।
कांग्रेस पार्टी राजकोषीय अनुशासन के लिए प्रतिबद्ध है। NYAY स्कीम की लागत 1.2% – GDP के 1.5% के बीच अपने चरम पर होगी। हमारी लगभग $ 3 ट्रिलियन अर्थव्यवस्था में इस खर्च को अवशोषित करने की राजकोषीय क्षमता है। हम NYAY को वित्त देने के लिए मध्यम वर्ग पर कर नहीं लगाने के लिए प्रतिबद्ध हैं। NYAY द्वारा प्रदान की जाने वाली आर्थिक उत्तेजना अर्थव्यवस्था को आगे बढ़ाएगी। विशेषज्ञों के साथ विचार और परामर्श के बाद NYAY की अवधारणा की गई है।
जिस तरह हम 1991 में डी-लाइसेंसिंग शासन के साथ भारत के विकास के लिए एक नए प्रतिमान में लाए थे, एक अधिकार आधारित दृष्टिकोण जिसमें मनरेगा के तहत कार्य का अधिकार भी शामिल है, मुझे विश्वास है कि 2019 में कांग्रेस पार्टी के नेतृत्व वाली सरकार NYAY को सफलतापूर्वक लागू करेगी और सामाजिक न्याय और विवेकपूर्ण अर्थशास्त्र के लिए एक नए मॉडल की शुरूआत। यह मेरा ईमानदार विश्वास है कि NYAY में भारत को दुनिया में गरीबी मुक्त ’राष्ट्रों के क्लब में शामिल करने की क्षमता है और मुझे आशा है कि इस ऐतिहासिक मील के पत्थर को प्राप्त करने के लिए हमारे राष्ट्र को देखने के लिए हम सक्षम होंगे।
Q. जीएसटी और विमुद्रीकरण के बारे में क्या कहना है? आप उन्हें कैसे संभालने का प्रस्ताव देते हैं?
A. कांग्रेस ने वर्तमान GST कानूनों की समीक्षा करने और GST 2.0 शासन के साथ बदलने का वादा किया है जो वास्तव में एक गैर-कैस्केडिंग, मूल्य-वर्धित, अप्रत्यक्ष कर के इरादे और उद्देश्य को दर्शाएगा।
जीएसटी 2.0 शासन कई करों के बजाय सभी वस्तुओं और सेवाओं पर कर के एकल, मध्यम, मानक दर पर आधारित होगा, जैसा कि इस सरकार द्वारा लागू किया जा रहा है। यह दर केंद्र और राज्य सरकारों के वर्तमान अप्रत्यक्ष कर राजस्व के लिए राजस्व तटस्थ होगी और अपने कर राजस्व को बढ़ावा देने के लिए जीएसटी 2.0 की क्षमता पर ध्यान देगी।
कांग्रेस पार्टी द्वारा लागू किए गए जीएसटी को प्रशासित करना आसान होगा, करदाता द्वारा समझना आसान होगा, और अनुपालन करना आसान होगा। हमें विश्वास है कि जीएसटी 2.0 विकास, नए व्यवसायों और रोजगार को बढ़ावा देगा। करदाता को अपने व्यवसाय के लिए एक सरल, एकल तिमाही रिटर्न और एक वार्षिक रिटर्न दाखिल करने की आवश्यकता होगी। प्रत्येक कर दाता टर्नओवर के आधार पर एकल प्राधिकरण द्वारा मूल्यांकन के अधीन होगा।
हमने यह भी प्रस्ताव दिया है कि जीएसटी परिषद नीति-निर्माण निकाय होगी और इसे कर अर्थशास्त्रियों, कर नीति विशेषज्ञों और कर पेशेवरों के एक स्थायी सचिवालय द्वारा परोसा जाएगा ताकि राजनीतिक एक-अप-कम को कम से कम किया जा सके। इसके मिनट्स पब्लिक डोमेन में डाल दिए जाएंगे।
Q. आपके और अमृतसर के चुनावों के बारे में चर्चा हुई थी जो तब अस्वीकार कर दिए गए थे। लेकिन अगर राहुल गांधी पीएम बन गए, तो क्या आप उनके मंत्रिमंडल में रहना चाहेंगे?
मैं सौभाग्यशाली हूं कि छह दशकों से विभिन्न पदों पर देश की सेवा कर रहा हूं। मुझे एक दशक के लिए प्रधानमंत्री के रूप में देश का नेतृत्व करने के लिए सम्मानित किया गया है। मैं सार्वजनिक जीवन में रहा हूं और हमेशा सेवा करूंगा। समय आ गया है कि युवा को नेतृत्व की राह दी जाए। मुझे श्री राहुल गांधी के नेतृत्व और राष्ट्र के प्रति प्रतिबद्धता पर पूरा विश्वास है।
Q. आपने RBI से सरकार में परिवर्तन करवाया, अब चर्चा है कि रघुराम राजन सरकार में ऐसी भूमिका निभा सकते हैं (यदि कांग्रेस सत्ता में आती है)। आपको क्या लगता है कि वह किस मंत्री को बनाते हैं?
A. डॉ रघुराम राजन उन बेहतरीन अर्थशास्त्रियों में से एक हैं जिन्हें मैं जानता हूं। उनकी विशेषज्ञता ने हमें वर्तमान सरकार के रूप में भी निर्देशित किया है। उनके अपार योगदान की व्यापक प्रशंसा हुई। उनकी भविष्य की किसी भी भूमिका के बारे में सवाल का जवाब उनके द्वारा सबसे अच्छा दिया जा सकता है।
Q. नए प्रवेशकों की बात करें, तो आपको लगता है कि कांग्रेस की संभावनाओं के लिए प्रियंका गांधी की प्रविष्टि में क्या अंतर है?
A. प्रियंका गांधी का कांग्रेस कार्यकर्ता से स्वाभाविक जुड़ाव है। जमीनी मुद्दों की उनकी समझ और लोगों के दर्द का निवारण करने की ईमानदार इच्छा ने उन्हें हमेशा जनता तक पहुँचाया। उसकी सहज सादगी उसका सबसे बड़ा गुण है। मुझे पूरा विश्वास है कि वह कांग्रेस पार्टी की रैंक और फाइल को गैल्वनाइज करेगी। उत्तर प्रदेश में अभी उनका बहुत चुनौतीपूर्ण काम है। मैं उसे रोज देखता हूं। कार्यकर्ता उत्साह महसूस कर रहे हैं। लोगों ने उसे खुले हाथों से अपने गले लगा लिया है। मैं उसके अच्छे होने की कामना करता हूं।