29 मई को शाम 6 बजे, भारत और पाकिस्तान के सैन्य संचालन के महानिदेशक (डीजीएमओ) ने साप्ताहिक मंगलवार को कॉल के हिस्से के रूप में एक-दूसरे से बात की और (एलओसी) जम्मू-कश्मीर में नियंत्रण रेखा पर युद्धविराम 26 नवंबर, 2003 को अनौपचारिक रूप से कार्यान्वित करने पर सहमति व्यक्त की। हालांकि पहली बार किसने कदम उठाया है, इस बारे में बहुत बहस है, यह अप्रासंगिक है। सभी को ऐसा करना चाहिए क्योंकि पहली प्रतिक्रिया इस बारे में चौकसी होने के दौरान कदम का स्वागत करना है।
दोनों पक्षों पर नागरिकों और सैनिकों के जीवन का विनाश और नुकसान हुआ है। कुछ दिनों पहले एक टेलीविजन कार्यक्रम में, पाकिस्तान द्वारा बड़े पैमाने पर उल्लंघन के चलते, मैंने कहा कि या तो शांति है या भारत को एलओसी में दुर्घटना के युद्ध में पाकिस्तान को आकर्षित करने के लिए लंबवत और क्षैतिज वृद्धि करना चाहिए, जिसमें तैनाती शामिल है जम्मू अंतर्राष्ट्रीय सीमा (आईबी) में सेना। हमें खुशी होनी चाहिए कि शांति का विचार प्रबल हो गया है।
2003 की अनौपचारिक युद्धविराम के उचित कार्यान्वयन की दिशा में कदम आश्चर्यचकित नहीं होना चाहिए। हालांकि, वर्तमान निर्णय और इसकी संभावित प्रभावशीलता और दीर्घायु के स्पष्ट परिप्रेक्ष्य प्राप्त करने के लिए 2003 के युद्धविराम और उसके इतिहास के बारे में कुछ तथ्यों को ध्यान में रखना महत्वपूर्ण है। नवंबर 2003 में, बैकरूम पाली थीं, जिसने मुशर्रफ की पहल को काफी हद तक प्रेरित किया; भारत ने क्रेडिट को पाकिस्तान के रास्ते जाने की इजाजत दी। घुसपैठ के प्रयास अभी भी चकित थे और जम्मू-कश्मीर में प्रॉक्सी संघर्ष उन संख्याओं के माध्यम से निरंतर रहा जो एलओसी में भारतीय ड्रैगन को सफलतापूर्वक घुस गए।
युद्धविराम ने त्वरित समय सीमा में एंटी-घुसपैठ बाधा प्रणाली (एआईओएस) के निर्माण की सुविधा प्रदान की। नवंबर 2003 में, अफगानिस्तान में युद्ध लगभग दो वर्षों तक चल रहा था। अमेरिकी परिचालनों को समर्थन देने के अलावा पाकिस्तान किसी भी अंतर्राष्ट्रीय दबाव में नहीं था। अप्रत्याशित आतंकवादियों ने अभी तक पाकिस्तान के आंतरिक सुरक्षा रडार पर नहीं दिखाई दिया था। आम तौर पर यह माना जाता है कि मुशर्रफ ने इसका जोखिम उठाया था, लेकिन तत्कालीन प्रधान मंत्री अटल बिहारी वाजपेयी के साथ अपने चार-बिंदु सूत्र को आगे बढ़ाने के लिए गंभीरता से प्रेरित किया गया था। हालांकि, इसमें पाकिस्तान के शक्तिशाली कोर कमांडरों का समर्थन नहीं था।
मुशर्रफ के इरादे का समय तत्कालीन मुख्यमंत्री मुफ्ती मोहम्मद सईद के “उपचार स्पर्श” नीति को लागू करने के गंभीर प्रयास के साथ किया गया था; जम्मू-कश्मीर में आंतरिक पर्यावरण को शांत करने के लिए मानवीय प्रयास। पीएम वाजपेयी की अप्रैल 2003 की पहल से पहले यह अधिक करुणा के साथ जम्मू-कश्मीर के लोगों के इलाज का आग्रह किया गया था।
जब तक मुशर्रफ सत्ता में थे तब युद्धविराम पत्र और भावना में चले गए। मुंबई हमलों से पहले भी, उल्लंघन शुरू हो गया था। प्रभावशीलता धीरे-धीरे पतली हो गई जब तक कि इस वर्ष नादिर नहीं मारा गया। पाकिस्तान के लिए, जम्मू-कश्मीर में हिनटरलैंड की स्थिति को कैलिब्रेट करने की अपनी क्षमता की कमजोर प्रभावशीलता के चलते, एलओसी में तनाव जम्मू-कश्मीर मुद्दे के अस्तित्व के अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को याद दिलाने के लिए एक साधन बन गया।
हैरानी की बात है कि 750 किलोमीटर के एलओसी के साथ युद्धविराम लद्दाख प्रभाग के कारगिल और सियाचिन क्षेत्रों में प्रभावी ढंग से आयोजित हुआ और कश्मीर सेगमेंट में केवल छेड़छाड़ का उल्लंघन हुआ, जहां उरी और कभी-कभी तंगधर को छोड़कर, एलओसी शांतिपूर्ण रहा। एक पुरानी धारणा है कि संघर्ष विराम उल्लंघन मुख्य रूप से घुसपैठ की सहायता के लिए हुआ था क्योंकि घुसपैठ के प्रयास मुख्य रूप से कश्मीर में जारी रहे थे, हालांकि जम्मू विभाजन और आईबी के साथ कुछ प्रयास किए गए थे। आईबी सेक्टर समेत जम्मू डिवीजन में हिंदू आबादी का लक्ष्य आम तौर पर जम्मू-कश्मीर के लोगों के बीच अधिक सांप्रदायिक असंतोष और राजनीति के फ्रैक्चरिंग के कारण पाकिस्तान के इरादे के लिए निर्धारित किया गया था, जिसका उद्देश्य हिनटरलैंड में लक्षित अशांति की सहायता करना था।
लेखक, श्रीनगर स्थित 15 कोर के पूर्व कोर कमांडर, दिल्ली नीति समूह और विवेकानंद इंटरनेशनल फाउंडेशन से जुड़े हैं!