नई दिल्ली : राफेल सौदे पर CAG की रिपोर्ट बुधवार को संसद में पेश किया गया, रिपोर्ट में कहा गया है कि एनडीए सरकार के दौरान हुआ राफेल लड़ाकू विमान का सौदा पूर्ववर्ती यूपीए सरकार द्वारा की गई डील की तुलना में सस्ता है. रिपोर्ट के मुताबिक एनडीए सरकार तहत हुआ राफेल सौदा पूर्ववर्ती यूपीए सरकार के सौदे की तुलना में 2.86 फीसदी सस्ता है. सीएजी रिपोर्ट पेश होने के बाद केंद्रीय मंत्री अरुण जेटली ने एक के बाद एक कई ट्वीट किए. उन्होंने कहा, ऐसा नहीं हो सकता कि सुप्रीम कोर्ट भी गलत हो, सीएजी भी गलत हो, सिर्फ परिवार ही सही हो. सत्यमेव जयते. सच्चाई की हमेशा जीत होती है.’ वहीं बुधवार को कांग्रेस ने संसद के बाहर राफेल डील को लेकर विरोध प्रदर्शन किया.
त्वरित पढ़ने के बाद रिपोर्ट के कुछ मुख्य अंश:
क्या रिपोर्ट वास्तव में सरकार की स्थिति को स्पष्ट करती है?
ज़रुरी नहीं। केंद्र इस बयान को उजागर कर रहा है कि मोदी सरकार ने राफेल लड़ाकू जेट विमानों के लिए 2.86 प्रतिशत सस्ती कीमत हासिल की, जो यूपीए शासन द्वारा बातचीत की गई थी। लेकिन एक बड़ी पकड़ है। कैग की रिपोर्ट में किसी भी पूर्ण आंकड़े का उल्लेख नहीं है। इसमें विभिन्न मापदंडों पर तुलनात्मक प्रतिशत का उल्लेख किया गया है।
रिपोर्ट में 36 राफेल विमानों की कीमत का उल्लेख नहीं किया गया है क्योंकि रक्षा मंत्रालय ने “सुरक्षा चिंताओं के आधार पर … वाणिज्यिक विवरणों के निवारण के लिए अपना रुख दृढ़ता से दोहराया”। राष्ट्रीय लेखा परीक्षक ने प्रस्तावना में कहा कि “मंत्रालय कैग की अनिच्छा के बारे में सूचित किया गया था / मूल्य सूचना के पुनर्वितरण के लिए मना कर दिया गया था”।
इसके अलावा, यह आंकड़ा 2.8 प्रतिशत है कि किसका प्रतिशत सही है, कैग या मंत्री अरुण जेटली का सवाल है? 2 जनवरी को, तत्कालीन वित्त मंत्री ने लोकसभा को बताया था: “विरोधाभास के डर के बिना, मैं कह सकता हूं कि 2016 में बुनियादी विमान की कीमत यूपीए सौदे की तुलना में 9 प्रतिशत सस्ती थी और हथियार वाले विमान 20 प्रतिशत सस्ता था। । ” कैग रिपोर्ट, जो भारतीय वायु सेना में पूंजी अधिग्रहण से निपटती है, 11 अनुबंधों को संदर्भित करती है। यह एक को छोड़कर सभी अनुबंधों का मूल्य विवरण देता है। लोन वुल्फ का अनुमान लगाने के लिए कोई भी कीमत राफेल नहीं है।
क्या यह सब सरकार के लिए प्रशंसा है?
हर्गिज नहीं। रिपोर्ट में कहा गया है कि मोदी सरकार के सौदे में 2007 में एक ही कंपनी द्वारा की गई पेशकश की तुलना में वित्तीय और प्रदर्शन की गारंटी का अभाव था। कैग ने पाया कि इसके परिणामस्वरूप फ्रांसीसी निर्माता के लिए बचत हुई, न कि भारत के लिए । यूपीए सौदे में, डैसॉल्ट की पेशकश, जो राफेल विमानों को बनाती है, 2007 में कैग रिपोर्ट में कहा गया है “अग्रिम भुगतानों के खिलाफ 15 प्रतिशत बैंक गारंटी, प्रदर्शन गारंटी और वारंटी के लिए प्रत्येक 5 प्रतिशत शामिल थे। विक्रेता द्वारा अनुबंध के उल्लंघन के मामले में एक बैंक गारंटी सीधे और स्वचालित रूप से प्राप्त होती है। 2015 की पेशकश में, फ्रांसीसी विक्रेता ने कोई वित्तीय और प्रदर्शन बैंक गारंटी प्रस्तुत नहीं की थी, “
इन बैंक शुल्कों का भुगतान नहीं करने से वेंडर (दासॉल्ट) को होने वाली कुल बचत को मंत्रालय को पारित करना चाहिए था। सीएजी एक रहस्यमय “एएबी 3” मिलियन यूरो में कुल बचत का अनुमान लगाता है। “AAB3” वास्तविक आंकड़ा गोपनीय रखने के लिए एक डमी वाक्यांश प्रतीत होता है। “मंत्रालय ने बैंक गारंटी पर ऑडिट गणना के लिए सहमति व्यक्त की है, लेकिन यह तर्क दिया कि यह मंत्रालय के लिए एक बचत थी क्योंकि बैंक गारंटी शुल्क का भुगतान नहीं किया जाना था। हालांकि, ऑडिट (सीएजी) ने कहा कि यह वास्तव में एम / एस डीए (डसॉल्ट एविएशन) के लिए बचत थी, जब 2007 की अपनी पिछली पेशकश की तुलना में, “कैग रिपोर्ट में कहा गया है।
क्या लागत कम हो सकती थी?
संभवतः। CAG ने कहा कि IAF ने “भारी लागत और कम संख्या वाले विमान” के मद्देनजर नए सौदे में भारत-विशिष्ट छह वृद्धि को कम करना चाहता था, लेकिन रक्षा मंत्रालय ने इसे खत्म कर दिया। इसने बताया कि नई डील में चार भारत-विशिष्ट एन्हांसमेंट थे जो “आवश्यक नहीं” थे।
अनिल अंबानी विवाद के बारे में क्या कहेंगे?
अनिल अंबानी का रिलायंस समूह ऑफसेट के साथ शामिल है। इस कैग की रिपोर्ट में इसे नहीं छुआ गया है। सीएजीटी ने कहा, “ऑडिट रक्षा कार्यालयों के प्रबंधन पर एक अलग प्रदर्शन ऑडिट रिपोर्ट को अंतिम रूप देने की प्रक्रिया में है और इन ग्यारह अनुबंधों से संबंधित ऑफसेट अनुबंध पर प्रासंगिक टिप्पणियों को उस रिपोर्ट में शामिल किया जाएगा,” ।
मूल्य तुलना पर कुछ भी अधिक?
हाँ, लेकिन प्रतिशत में फिर से। सीएजी ने यूपीए और एनडीए के बीच की कीमतों की तुलना 11 मामलों में की है। चार बिंदुओं के नीचे कोई परिवर्तन नहीं देखा गया था। कीमतों में चार बिंदुओं पर वृद्धि हुई – पायलट और तकनीशियन प्रशिक्षण (2.68 प्रतिशत), इंजीनियरिंग सहायता पैकेज (6.54 प्रतिशत), प्रदर्शन-आधारित लॉजिस्टिक्स (6.54 प्रतिशत) और उपकरण, परीक्षक और जमीन उपकरण (0.15 प्रतिशत)। तीन मापदंडों पर, मूल्य एनडीए सौदे में नीचे आया – भारत-विशिष्ट संवर्द्धन (17.08 प्रतिशत नीचे), हथियार पैकेज (1.05 प्रतिशत नीचे) और सेवाएं, उत्पाद-परिचालन सहायता उपकरण और तकनीकी सहायता, प्रलेखन, और कार्यक्रम प्रबंधन ( नीचे 4.77 फीसदी)।