गुहाटी : भारत के पूर्वी राज्य असम में करीब 5 लाख लोगों को निर्वासन होने का खतरा है, क्योंकि एक शीर्ष सरकारी अधिकारी ने कहा है कि वे लोग दस्तावेज प्रदान करने में नाकाम रहे हैं कि 1971 से पहले उनके परिवार यहाँ रहते थे या नहीं। अब खतरा ये है की असम सरकार नागरिकों की राष्ट्रीय रजिस्टर (एनआरसी) में शामिल करने के लिए नागरिकों की प्रारंभिक सूची प्रकाशित करने के लिए तैयार कर रही है। अधिकारियों का कहना है कि छह दशकों में पहली बार क्रियान्वित करने की प्रक्रिया का उद्देश्य बांग्लादेश से अप्रतिबंधित आप्रवासियों का पता लगाने और उन्हें वापस भेजने का है, लेकिन आलोचकों ने इस प्रयास की निंदा करते हुए कहा है कि यह मुस्लिम नागरिकों और बांग्लादेशी मूल के लोगों के लिए दीर्घकालिक शरणार्थी बनाने की धमकी हैं, जो म्यांमार के रोहंग्या अल्पसंख्यक को भगाने के बराबर होगा ।
असम 32 मिलियन से अधिक लोगों का घर है, जिनमें से एक तिहाई मुसलमान हैं। आसाम के एनआरसी को अद्यतन करने के लिए जिम्मेदार प्रातिक हजेला ने बुधवार को कहा कि आसाम में 4.8 मिलियन लोगों ने शनिवार को प्रारंभिक सूची प्रकाशन के अग्रिम में “उचित दस्तावेजों को उपलब्ध कराने में असफल रहे हैं” – दूसरी बार ऐसी सूची प्रकाशित, पहले साल की शुरुआत में किया गया था।
प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की हिंदू राष्ट्रवादी भारतीय जनता पार्टी, जो असम में सत्ता में आई थी, ने 2016 में एनआरसी में सूचीबद्ध नहीं होने वाले लोगों को निकालने की कसम खाई है। असम के वित्त और स्वास्थ्य मंत्री हिमांता बिस्वा शर्मा ने बुधवार को संवाददाताओं से कहा, जिन लोगों के नाम एनआरसी में शामिल नहीं हैं, उन्हें देश से निकाला जाना चाहिए। उन्होंने कहा कि प्रारंभिक सूची प्रकाशन से पहले स्थानीय सरकार ने सीमावर्ती राज्य में 40,000 से अधिक पुलिस अफसरों और अर्धसैनिक सैनिकों को जुटाया है। उन्होने कहा की “हम कोई संभावना नहीं ले रहे हैं और इसलिए सभी सुरक्षा उपायों को लिया गया है।” बांग्लादेशी मूल के हिंदू लोगों को भारत में रहने की इजाजत दी जाएगी, उन्होंने कहा, संघीय नीति के मुताबिक आश्रय हिंदुओं को अपने घर के देशों में उत्पीड़न का सामना करना पड़ता है।
1970 के दशक की शुरुआत में पाकिस्तान से आजादी के युद्ध के दौरान हजारों शरणार्थियों की संख्या – मुस्लिम और हिंदुओं बांग्लादेश से असम गए। 1980 के दशक में, विरोधी आप्रवासी प्रदर्शनों में सैकड़ों लोग मारे गए थे, जिसके परिणामस्वरूप सरकार और प्रदर्शनकारियों के बीच 1985 में समझौता हुआ था, जो 24 मार्च 1971 के बाद दस्तावेजों के बिना राज्य में प्रवेश करने वाले किसी भी विदेशी को विदेशी घोषित करता था। नवीनतम अद्यतन के लिए भारतीय नागरिकों के रूप में मान्यता प्राप्त करने के लिए, असम के सभी निवासियों को उस तिथि से पहले यह साबित करने वाले दस्तावेज तैयार करना पड़ा कि वे या उनके परिवार भारत के है या नहीं।
‘कोई बहना नहीं’
इस प्रक्रिया पर भारत के सर्वोच्च न्यायालय की देखरेख की जा रही है, जिसने अंतिम रजिस्टर को 30 जून तक प्रकाशित करने का आदेश दिया है। शीर्ष अदालत ने असम की सरकार को सत्यापन प्रक्रिया पूरी करने के लिए 30 जून की समय सीमा भी दे दी है। फरवरी में, सरकार ने एक विस्तार का अनुरोध करते हुए कहा कि वह समय सीमा को पूरा करने के लिए “असंभव” है। लेकिन अदालत ने अनुरोध अस्वीकार कर दिया, यह कह कर कि उसका काम “असंभव को संभव बनाने” का ही है। न्यायाधीशों ने सत्यापन प्रक्रिया में सहायता करने के लिए एक दूसरे समन्वयक की नियुक्ति करने से भी इंकार कर दिया, जबकि असम की सरकार को स्थानीय परिषद चुनावों को भी आयोजित करने का आदेश दिया एनआरसी अद्यतन को प्रभावित किए बिना।
असम लोक निर्माण के अध्यक्ष अभिजीत शर्मा ने कहा कि एक समूह ने 2009 में एनआरसी अद्यतन में तेजी लाने के लिए सुप्रीम कोर्ट में याचिका दायर की थी। उन्होंने कहा, “हम सुप्रीम कोर्ट के स्पष्ट फैसले का स्वागत करते हैं जो सरकार को बिना विकल्प दिये बहाने के बिना अनुपालन करने को कहा है।” ऑल असम स्टूडेंट्स यूनियन के मुख्य सलाहकार संमजल भट्टाचार्य ने कहा कि एक अन्य समूह ने पंजीकरण अभियान के लिए प्रचार किया था, सुप्रीम कोर्ट ने “जातीय असमिया, जो पूर्वी बंगाल से जनसांख्यिकीय आक्रमण का सामना करना पड़ा है, की आकांक्षाओं को पूरा करने में मदद कर रही है”। ।
मुश्किल प्रक्रिया
प्रतीक हेजेला, एनआरसी के लिए राज्य समन्वयक, सत्यापन प्रक्रिया को वर्णित करता है जो “मुश्किल” भरा काम है। “सत्यापन प्रक्रिया के दौरान, पारिवारिक ट्री विसंगतियां या बेमेल देखा गया है और उन लोगों को मौके पर सत्यापन के लिए बुलाया जा रहा है। उसने कहा यह एक मुश्किल प्रक्रिया है क्योंकि एक परिवार के सभी सदस्यों को एक ही स्थान पर नहीं रखा जा सकता है”। “हमें यह सुनिश्चित करना है कि सभी संबंधित व्यक्ति सत्यापन के लिए लगे अधिकारियों के समक्ष उपस्थित होने के लिए नोटिस प्राप्त करें। जो राज्य या देश के बाहर रह रहे हैं, उन्हें संबंधित अधिकारियों के समक्ष उपस्थित होने के लिए पर्याप्त समय दिया जाएगा।”
एक अन्य आधिकारिक ने नाम न छापने की शर्त पर बात की, अल जजीरा को बताया कि यह संभवतः “4.8 मिलियन लोगों की पहचान नहीं है, जो उचित दस्तावेज की कमी के रूप में पहचाने गए हैं, उन्हें एनआरसी के लिए बनाया जाएगा। अल्ताफ हुसैन उन लोगों में से थे, जिन्हें उचित दस्तावेजों की कमी थी। बांग्लादेश सीमावर्ती सीमा के असम के पश्चिमी जिले के एक दुकानदार ने कहा, “मैं एनआरसी की पहली सूची में नहीं हूं और मैंने यह जान लिया है कि अधिकारियों ने मेरे परिवारिक ट्री में मुझे बेमेल पाया है।”
“मेरा परिवार 1942 से असम में रहता है, लेकिन अब मैं यहां लाखों लोगों के बीच एक हो सकता हूं जिसे देश से बाहर निकाला जा सकता है। असम की बराक घाटी में, एक हिंदू बढ़ई ने कहा कि उनका नाम सूची में नहीं था। करीमगंज शहर के अनिल सूरधरद्वार ने कहा, “मेरे दादाजी 1930 के दशक में पूर्वी बंगाल से लेकर यहाँ आए थे।” “यदि मैं अगली सूची में अपना नाम नहीं प्राप्त कर सकता, तो यह एक आपदा होगा। क्या मैं अब बांग्लादेश में वापस जाऊँगा?”
क्या असम अगला रखाईन होगा?
स्थानीय राजनेताओं ने कहा है कि सभी अप्रमाणित प्रवासियों को बांग्लादेश भेजा जाना चाहिए। लेकिन बांग्लादेश के गृह मंत्री असदुज्जमा खान कमाल ने असम से अपने देश में किसी को भेजने की भारतीय योजनाओं के बारे में कोई जानकारी नहीं दी। उन्होंने कहा, “हमें इस तरह की कोई संभावना नहीं है,” उन्होंने कहा पिछले हफ्ते। आलोचकों को इस तरह के कदम से डर लग रहा है कि म्यांमार के रखाईन राज्य से लाखों परिवार को निकाल बाहर किया था जहां ज्यादातर मुस्लिम हैं, जो 1982 में अपनी नागरिकता से छीन गए थे।
एक स्थानीय राजनीतिक टीकाकार उत्पल बोर्डो ने फरवरी में दक्षिण एशियाई मॉनिटर के लिए एक लेख में कहा, पिछले साल लगभग 700,000 रोहिंगिया एक क्रूर सैन्य कार्रवाई के दौरान रखाईन राज्य से भाग गए थे। “क्या असम अगले रखाईन होगा?” एक लेखक संजय हजारिका, अल जजीरा से कहा था कि उन्होंने किसी भी संभव निर्वासन का विरोध किया है।
उन्होंने कहा, “हम इतिहास को फिर से नहीं लिख सकते हैं और ऐसे पूर्वाग्रहों, और भेदभावपूर्ण समूहों के हाथों इस तरह के व्यायाम को असम के सामाजिक ताना बाना को नष्ट कर सकते हैं, जहां दशकों से खून बह रहा है।” “एक समुदाय और व्यक्तियों को ‘बांग्लादेशी’ के रूप में वर्गीकृत करने के खतरे को एक सामान्य भावना के आधार पर एक बिंदु से परे नहीं किया जा सकता है।”