कांग्रेस प्रवक्ता और वरिष्ठ वकील अभिषेक सिंघवी का मानना है कि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और भाजपा प्रमुख अमित शाह के खिलाफ चुनाव आचार संहिता के उल्लंघन की शिकायतों पर चुनाव आयोग की निष्क्रियता ने चुनाव आयुक्तों की नियुक्ति की प्रक्रिया को बदलने की आवश्यकता पर प्रकाश डाला है।
उन्होंने सुझाव दिया है कि चुनाव आयुक्तों को चुनने वाले पैनल में एक “विपक्षी तत्व” होता है, जो सीबीआई, भ्रष्टाचार प्रहरी CVC और लोकपाल के लिए नियुक्ति प्रक्रिया के समान है। साक्षात्कार के कुछ अंश निम्नलिखित हैं:
प्रश्न: इस चुनाव का एक असामान्य पहलू चुनाव आयोग का कारक है। आप शिकायतों को दर्ज करने के लिए लगभग हर शाम चुनाव आयोग गए हैं।
सिंघवी: मुझे आपको न्यूटन के नियम को याद दिलाना होगा – हर कार्य के लिए, एक प्रतिक्रिया है। जब उल्लंघन एक अपराधबोध तक पहुँचते हैं, तो शिकायतें भी होंगी। इतिहास में किसी भी सरकार ने इस बेशर्मी से अभियान नहीं चलाया।
मत भूलो, हम शिकायतकर्ता हैं, आरोपी नहीं। जब इन दोनों को छोड़कर सभी मामलों में – प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और भाजपा प्रमुख अमित शाह का उल्लेख किया गया है, तो हमें उत्कृष्ट परिणाम मिले हैं। यहां तक कि मुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ को भी सजा दी गई थी।
प्रश्न: चुनाव आयोग द्वारा लागू किए जा रहे मापदंड की व्याख्या कैसे की जाती है?
सिंघवी: जब भी मोदी या शाह इसमें शामिल होते हैं तो बड़ी झिझक, चुप्पी और निष्क्रियता उन्हें ढक लेती है। हम एक खाली दीवार के खिलाफ हैं। उनका कोई स्पष्टीकरण नहीं है। मैंने एक खुली प्रेस कॉन्फ्रेंस में ज्यादातर नेताओं के खिलाफ सख्त कार्रवाई के लिए चुनाव आयोग की सराहना की, लेकिन यह भी कहा कि आदर्श आचार संहिता को ‘मोदी आचार संहिता’ में बदल दिया गया है। ‘
मैंने यह भी कहा कि आयोग ‘चुनाव प्रवेश’ बन गया था। हमने कहा है कि मोदी या शाह की तुलना में चुनाव आयोग के लिए यह विश्वसनीयता का संकट है। चुनाव आयोग का यह मानना कि मोदी और शाह कानून से ऊपर नहीं हैं। दुर्भाग्य से, ये सब बहरे कानों पर पड़ा है।
यह चिंताजनक है कि इन दोनों द्वारा किए गए अपराधों की प्रकृति उन लोगों (राजनेताओं) की तुलना में कहीं अधिक गंभीर है जिन्हें सजा दी गई है। क्या संदेश है जो लोगों को जाता है?
प्रश्न: शिवसेना के संस्थापक बाल ठाकरे को कम अपराध के लिए छह साल के लिए मतदान या चुनाव लड़ने से रोक दिया गया था।
सिंघवी: वैचारिक अंतर है। कानून के अदालत में एक चुनाव याचिका के माध्यम से कथित भ्रष्ट प्रथाओं पर, चुनाव के बाद किया गया था। मुकदमे के बाद उन्हें अदालत ने रोक दिया था। MCC (आदर्श आचार संहिता) क्यूरेटिव नहीं है; यह निषेधात्मक है। विलेख किया जाता है और लाभ पहले ही अर्जित किया जा चुका है।
चुनाव आयोग की त्वरित कार्रवाई (अपेक्षित) उल्लंघन को रोकने के लिए है। रिवाइंड बटन दबाने का कोई तरीका नहीं है और इसीलिए EC को तेज़ी से काम करना पड़ता है। MCC को एक स्तर का खेल मैदान सुनिश्चित करना है, ताकि किसी को अनुचित लाभ न हो।
एक स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव लोकतंत्र के लिए महत्वपूर्ण है, और लोकतंत्र हमारे संविधान की मूल संरचना से संबंधित है। सर्वोच्च न्यायालय ने माना है कि चुनाव आयोग की शक्तियाँ सीधे हमारे संविधान की मूल संरचना से जुड़ी हुई हैं।
प्रश्न: क्या आप कह रहे हैं कि चुनाव आयोग खेल के मैदान को लागू करने से इनकार करके संविधान की बुनियादी संरचना के साथ खिलवाड़ कर रहा है?
सिंघवी: नहीं, मैं एक अधिक सूक्ष्म बिंदु बना रहा हूं। मैंने उन्हें कुछ मामलों में दोष दिया है, कई मामलों में त्वरित कार्रवाई के लिए उनकी प्रशंसा की है। दो व्यक्तियों से संबंधित मामलों में – मोदी और शाह – हाँ। चाहे डर या खौफ की वजह से, या जो भी कारण हो, उन्होंने कार्रवाई करने की इच्छा की कमी दिखाई है।
वे शिकायतों पर बैठे थे और अंततः सुप्रीम कोर्ट जाने के बाद ही उन्हें खारिज कर दिया। उन्होंने तर्कपूर्ण आदेश नहीं दिए; केवल चार पंक्तियों में कहा गया है कि ‘हमने शिकायतों पर विचार किया है और उन्हें खारिज कर दिया है’। निर्णय सर्वसम्मति से नहीं किए गए हैं, लेकिन वे रिकॉर्ड असंतोष नहीं करते हैं। यह भविष्य में संस्थानों के विकास के लिए बहुत बुरा है।
प्रश्न: यदि आपकी पार्टी सत्ता में आती है, तो क्या सरकार नियुक्ति प्रक्रिया में सुधार का वादा करेगी क्योंकि चुनाव आयोग लोकतंत्र के लिए कितना महत्वपूर्ण है?
सिंघवी: मुझे यह कहने में कोई संकोच नहीं है कि अब चुनाव आयुक्तों की नियुक्ति प्रक्रिया पर पुनर्विचार करने का समय आ गया है। सीबीआई, सीवीसी और लोकपाल अधिनियमों में, नियुक्ति प्रक्रिया में विपक्षी तत्व शामिल हैं और यह अधिक व्यापक-आधारित है।