रोड टैक्स से अदालती कारवाई तक : तालिबान राज्य निर्माण के प्रयास में

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काबुल, अफगानिस्तान : मई महीने में, 26 वर्षीय ट्रक चालक बिलाल हाकिम अफगानिस्तान के उत्तरी प्रांत बागलान से कुंदुज तक अपने नियमित मार्ग के साथ यात्रा कर रहा था। अपने पांच साल के कैरियर में कई बार उन्होंने एक ही माल 50 टन टैंकर तेल के साथ यात्रा की। तेल टैंकर बाल्क में हैरातन बंदरगाह में अफगानिस्तान में प्रवेश करते हैं और मजार, सामंगान, बघलान, कुंदुज, तखार और बदाखशन प्रांतों को ईंधन लेते हैं। हाकिम ने कहा, “बघलान-ए-मार्काजी जिले में कहीं और कुछ बंदूकधारियों द्वारा बनाए गए एक अस्थायी चेकपोस्ट में मुझे रोक दिया गया था,” जो सुरक्षा कारणों से अपने असली नाम का उपयोग नहीं करना चाहते थे।

स्थानीय तालिबान को उकसाए जाने पर उन्होंने मुख्य मोटरवे के करीब खुलने वाले अस्थायी पोस्टों के बारे में सुना था। उन्होंने मुझसे गाड़ी रोकने के लिए कहा और उन्होंने मांग की कि मैं उन्हें 25,000 अफगानिस पैसे ($ 350) ‘मालिआ’ के रूप में भुगतान करूं, “उन्होंने टैक्स के लिए दारी शब्द का उपयोग किया। उसने कहा “मुझे नहीं पता था कि मुझे क्या करना है,” । हाकिम ने कहा कि उनके नियोक्ताओं को पहले स्थानीय तालिबान समूहों से विरूपण का खतरा मिला था, लेकिन यह सशस्त्र समूह के साथ इस प्रकृति की पहली घटना थी। हाकिम ने कहा, “टैंकर मालिकों ने अब तक भुगतान करने से इंकार कर दिया था, लेकिन जब उन्होंने हमें कैप्टिव रखा, तो हमारे पास कोई विकल्प नहीं था,” छोटे ट्रक के लिए टैक्स रेट $70 थी।

तालिबान के “टैक्स और राजस्व विभाग” ने ड्राइवरों को जारी करने से पहले एक रसीद जारी की। बघलान ऑयल टैंकर संघ और कुंदुज टैंकर संघों के प्रतिनिधियों ने उत्तरी व्यापार मार्गों पर तालिबान टैक्स लगाने वाले ड्राइवरों के कई उदाहरणों की पुष्टि की।

कुंदुज के एक यूनियन सदस्य और तेल टैंकर कंपनी के मालिक हाजी फरीद ने कहा कि उनके ड्राइवर प्रभावित हुए हैं। उन्होने कहा कि “तालिबान ने तीन महीने पहले लगभग 25 ट्रक बंद कर दिए थे, जिसमें बघलान में कई तेल टैंकर शामिल थे, और उनसे प्रत्येक ट्रक के लिए $ 350 का भुगतान करने के लिए कहा गया था। हमारे चालकों ने 210 डॉलर प्रति ट्रक कि दर से बातचीत की।” “तालिबान ने हमें बताया कि वे औपचारिक रूप से पूरे उत्तर और पूर्वोत्तर क्षेत्र से टैक्स एकत्र कर रहे थे और साथ ही काबुल के करीब विस्तार करने की योजना बना रहे थे।” यहाँ तक कि अफगान अधिकारियों को “टैक्स” के बारे में पता है।

जून में, प्रांतीय बघलान के गवर्नर अब्दुल नेमाती ने अल जज़ीरा से कहा कि तालिबान “गनपॉइंट पर टैक्स” एकत्र कर रहा था, और उन्होंने इस प्रांत के माध्यम से गुजरने वाले सभी मोटरमार्गों को देखने और सुरक्षित रखने के लिए सुरक्षा गश्त का आदेश दिया था। इस बीच, ट्रक मालिकों ने स्थानीय सेनानियों के साथ बातचीत करने का प्रयास करके मामलों को अपने हाथों में ले लिया है। उन्होने कहा “हम (संघ के सदस्यों) ने ट्राईबल बुजुर्गों और धार्मिक नेताओं को तालिबान के साथ बातचीत करने के लिए भेजा है क्योंकि हम हर वाहन के लिए 350 डॉलर नहीं दे सकते हैं। इससे न केवल हमारे व्यापार प्रभावित होगा बल्कि इस क्षेत्र में तेल की दर पर भी असर पड़ेगा।

संघ के सदस्यों ने पूरी तरह टैक्स से परहेज नहीं किया है, डर से तालिबान टैंकरों को ठीक से स्थापित करेगा। शफीक ने समझाया, “तालिबान कभी-कभी मुख्य सड़क से 50 मीटर दूर रहते हैं और हमारे तेल टैंकरों पर गोली चला सकता है, भले ही हम पुलिस एस्कॉर्ट के साथ यात्रा करें।” उनका अनुमान है कि 150 से 200 तेल टैंकर प्रत्येक दिन उत्तरी राजमार्ग से गुज़रते हैं, उनमें से कई विदेशी सैनिकों के लिए ईंधन लेते हैं। ‘करों को मुसलमानों को अपने समुदाय के लिए भुगतान करना होगा’ धन इकट्ठा करना रोड टैक्स तक ही सीमित नहीं है।

तालिबान के “वित्त मंत्रालय” ने राज्य की इमारत में एक स्पष्ट प्रयास में इस क्षेत्र में अपनी गतिविधियों का विस्तार किया है। बघलान-ए-मार्काज़ी के किसानों ने तालिबान को “जकात” या दान की मांग की है, जिसे अक्सर फसल के हिस्से जैसे कि भुगतान में किया जाता है। हालांकि, तालिबान का कृषि उत्पादन के लिए बहुत कम उपयोग होता है और किसानों को बाजार दरों पर “दान” उत्पाद वापस खरीदने के लिए मजबूर किया जाता है, जिससे उन्हें भुगतान के लिए समान प्रमाणित रसीदें जारी की जाती हैं।

स्थानीय तालिबान कमांडर मौलावी अब्दुल रहमान ने कहा कि कर संग्रह कानूनी है और इस्लामी कानून के अनुसार है। उन्होंने कहा, “हम जो इकट्ठा करते हैं वह ओशर और जकात है जो इस्लामी कर है। सभी मुस्लिमों को अपने समुदाय के लिए भुगतान करना ही होगा,”। तालिबान के मुताबिक, समूह स्थानीय सेवाओं में सुधार के लिए इस पैसे का उपयोग करता है। तालिबान से जुड़े समूहों द्वारा सोशल मीडिया पोस्ट उन्हें सार्वजनिक सेवाओं जैसे कि सड़कों, पुलों और धार्मिक स्कूलों के निर्माण में शामिल करते हैं।

अफगान राजनीतिक विश्लेषक अहमद शुजा जमाल, जॉर्जटाउन पब्लिक पॉलिसी रिव्यू के संपादक अहमद शुजा जमाल ने बताया, “धन उगाहने और राज्य-निर्माण हाथ में आते हैं; आप खुद को पैसे के बिना राज्य की व्यवस्था के रूप में स्थापित नहीं कर सकते हैं।”

“आपको सार्वजनिक परियोजनाओं को दिखाने में सक्षम होना चाहिए, आपको यह दिखाना होगा कि – एक राज्य के रूप में – आपके द्वारा नियंत्रित क्षेत्रों में लोगों को लाभ पहुंचाने में सक्षम हैं। यह उनके लिए एक व्यवहार्य संभावित राज्य के रूप में स्थापित करने का एक तरीका है,” उन्होंने अल जज़ीरा से कहा कि यह दृष्टिकोण तब से भिन्न था जब तालिबान ने 1990 के दशक के अंत में अफगान सरकार को नियंत्रित किया था।